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经济学家说,20%的人手里掌握着80%的财富,另外80%的人却只拥有20%的财富,这是一种财富的不均衡现象,更是一种社会规律。

例如:20%的强势品牌占有80%的市场,一个企业80%的利润来自它20%的项目等等。既然是一种普遍规律,那么也可以用来解释体制内的一些现象。

一、20%的核心部门

在乡镇和街道层面,内设科室细分有十来个,但是关键的科室只有办公室、党建办和民政办等,其他科室当然也重要,但是只管局部不管全面,干部成长慢,从乡镇和街道提拔上去的,一般都有这三个核心科室的工作经历。

在县市级以上层面,单位和部门更多,七八十家甚至一百多家,每个部门都有相应的职责,都很重要,但是真正核心的部门其实也就那么几个,例如两办(委办和政府办)、组织部、纪委、政研室、宣传部、统战部、政法

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